Nowa szansa na rozwój powiatu
Działalność trójsektorowego partnerstwa (podmioty publiczne, gospodarcze i społeczne), pod nazwą „Czarnkowsko – Trzcianecka Lokalna Grupa Działania (LGD), powołanego ponad 3 lata temu do budowania kapitału społecznego i aktywizacji ludności na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, nabiera nowego tempa. Staje się to za sprawą ponad 11 milionów złotych przyznanych Grupie z europejskich funduszy na realizację Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR) w ramach podejścia „Leader”.

Ireneusz Krupka – twórca strategii LGD
LGD zakwalifikowała się na te środki w konkursie ogłoszonym przez Samorząd Wojewódzki i teraz wspierać z nich będzie najbardziej aktywnych gospodarczo i społecznie członków lokalnej społeczności. Strategia przewiduje udzielanie, za pośrednictwem LGD, pomocy finansowej na projekty z niżej wymienionych, tzw. „działań osi 4 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013”: odnowa i rozwój wsi, tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw oraz różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej. Poza tymi „działaniami”, obejmującymi projekty większe, pomoc udzielana też będzie na tzw. „małe projekty”, ale przyczyniają się do osiągania ich celów. Cele te w skali globalnej to poprawa jakości życia na wsi i w miastach liczących nie więcej niż 5 tys. mieszkańców. Czarnkowsko-Trzcianecka LGD działa w oparciu o Lokalną Strategię Rozwoju która ustanawia trzy cele ogólne:
1) „Rozwój funkcji turystycznej obszaru, na którym wdrażana jest LSR”
2) „Zrównoważony rozwój gospodarczy oparty o wykorzystanie zasobów obszaru”
3) „Poprawa jakości życia i wzmocnienie kapitału społecznego”
Wszystkie wnioski o pomoc finansową będą oceniane przez LGD pod kątem zgodności z tymi celami.
Wracając do zakresu działań i projektów, zwanych też operacjami, oraz pomocy finansowej na ich realizację to wyglądać będzie to w sposób opisany poniżej. Projekty dotyczące odnowy i rozwoju wsi będą mogły obejmować: budowę, przebudowę i remont obiektów. Dofinansowanie projektów odnowy wsi może sięgać 70% kosztów, ale nie więcej niż 500 tys. zł (LGD premiować będzie projekty mniejsze – od 200 tys. zł do 425 tys. zł). Gminy, organizacje pozarządowe pożytku publicznego, kościoły i inne organizacje wyznaniowe będą mogły składać pierwsze wnioski o pomoc już w IV kwartale bieżącego roku, na co przewidziano prawie 2,5 miliona złotych.
Pomoc na tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw oraz działalność pozarolniczą w gospodarstwach obejmować będzie: świadczenie usług turystycznych oraz usług związanych z rekreacją i wypoczynkiem; świadczenie usług na rzecz gospodarki komunalnej, rolnej i leśnej; usług transportowych i handlowych na rzecz obsługi ruchu turystycznego itp.; roboty budowlane i instalacyjne; sprzedaż hurtową i detaliczną oraz magazynowanie i przetwarzanie towarów; przetwórstwo jadalnych produktów rolnych i leśnych; wytwarzanie produktów energetycznych z biomasy; doradztwo i rachunkowość. Mikroprzedsiębiorstwa będą mogły otrzymać pomoc w wysokości do 100 tys. zł, a gospodarstwa rolne do 60 tys. zł (o większe kwoty obydwie grupy podmiotów będą mogły się ubiegać bezpośrednio w ARiMR w Poznaniu). Pierwsze wnioski o pomoc LGD będzie przyjmować w I półroczu 2010 roku, a dysponowana przez LGD kwota pomocy wyniesie w tym naborze 880 tys. zł. Najszerszym zakresem rzeczowym zostaną objęte „małe projekty”. O pomoc będą mogły się ubiegać osoby fizyczne i prawne, w tym jednostki samorządu terytorialnego, organizacje pozarządowe, jednostki organizacyjne związków wyznaniowych i kościołów. Sięgać będzie 25 tys. zł. Kwota wsparcia stanowić będzie 70% kosztów kwalifikowanych; 10% kosztów będzie można zrealizować w formie wolontariatu (w czynie społecznym), zaś pozostałe 20% - w gotówce. Przyznane dotacje, tworzą fundament dla realizacji inicjatyw obywatelskich na wsi. Są zaproszeniem do aktywności na rzecz rozwoju z woli mieszkańców i z ich udziałem. Wnioski na „małe projekty” będą mogły być składane corocznie, począwszy od 2010 roku, aż do 2014 roku włącznie. Kwota wsparcia znajdująca się w dyspozycji LGD na 2010 rok wynosić będzie 600 tys. zł, a w każdym następnym roku po 500 tys. zł. A oto zestaw wspieranych grup zadań w ramach tzw. „małych projektów”: rozwijanie aktywności w zakresie gospodarki i turystyki; rozwijanie aktywności społeczno – kulturalnych, rekreacyjnych i sportowych; remontowanie i wyposażanie świetlic wiejskich; zakup i udostępnianie na potrzeby lokalnej społeczności urządzeń i sprzętu komputerowego; odtwarzanie, zabezpieczanie i oznakowywanie cennego dziedzictwa przyrodniczego, kulturowego i historycznego, w tym prywatnych budynków i obiektów charakterystycznych dla miejscowego budownictwa i krajobrazu, objętych ochroną konserwatora zabytków; promowanie obszaru objętego działalnością LGD; podnoszenie świadomości społecznej przez organizowanie szkoleń, warsztatów itd. Formularze wniosków aplikowanych, wraz z instrukcjami ich wypełniania, ogólnokrajowe i lokalne kryteria dostępu do pomocy finansowej, zakres tej pomocy, a także terminy naboru wniosków, obowiązujące zasady i procedury – będą podawane na stronach internetowych Urzędu Marszałkowskiego i LGD. Także na tablicy ogłoszeń w siedzibie LGD i w lokalnej prasie. Dziś wyprzedzająco je sygnalizujemy, aby potencjalni wnioskodawcy mogli rozpocząć stosowne przygotowania. LGD i jej Zarząd na czele z Panią Elżbietą Rybarczyk (członkiem Zarządu Powiatu), są nastawieni na szeroko zakrojoną pomoc w ostatecznym przygotowaniu projektów. W tym celu Zarząd powołał Biuro, które jest prowadzone przez Panią Lilianę Helwich i Magdalenę Sotek. Do dyspozycji Zarządu i jego Biura oraz potencjalnych wnioskodawców będzie też autor niniejszego artykułu, który jest współtwórcą i redaktorem opracowanej – z szerokim udziałem wiejskiej społeczności, w tym członków LGD – Strategii, i który pozostaje nadal konsultantem LGD.
Ireneusz Krupka