Podsumowano półrocze
Na wrześniowej Sesji Rady Powiatu, przedstawiono informację o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2009 roku. Prezentację multimedialną zaprezentowała skarbnik Ewa Dymek.
W pierwszym półroczu Rada Powiatu dokonała 6 zmian budżetu powiatu, które spowodowały umniejszenie dochodów o 751 729 zł, wydatków o 6 991 263 zł i deficytu o 6 239 534 zł. Zmiany te przyczyniły się w głównej mierze do kształtu budżetu na dzień 30 czerwca 2009. Dotyczyły one głównie umniejszenia subwencji oświatowej o 2,2 mln. zł, urealnienia dotacji dla domów pomocy społecznej ponad 200 tys. zł, umniejszenia dochodów od powiatów za dzieci umieszczone w placówkach opiekuńczo-wychowawczych oraz przesunięcia w czasie przebudowy drogi Drawsko-Krzyż Wlkp. Do 30 czerwca zrealizowano przychody w ilości 2 246 956 zł oraz rozchody w wysokości 1 472 723 zł. Tym samym uzyskano wpływ dochodów na poziomie 56 %, a wydatki zrealizowano w 51 %. Na wyższe wykonanie dochodów w stosunku do upływu czasu miał między innymi fakt przekazania części oświatowej subwencji ogólnej, czy też dotacji z budżetu państwa na realizację zadań w miesiącu lipcu. W niektórych przypadkach odnotowano również 100 % wpływ z planowanych na dane zadania środków, których pełna realizacja nastąpiła w I półroczu. Patrząc na stronę dochodową budżetu, niepokój wprowadza informacja o planowanym niższym wpływie dochodów z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych do budżetu państwa, co również będzie miało niekorzystny wpływ na finanse powiatu. Zwłaszcza, jeżeli chodzi o podatek dochodowy od osób fizycznych, gdyż jest to znacząca kwota w naszych dochodach i każdy % niewykonania burzy możliwości sfinansowania założonych w budżecie wydatków.
Oceniając wykonanie wydatków, należy rozpatrywać je z perspektywy układu rodzajowego. Ogółem były one nieco wyższe niż - jak wskazuje na to upływ czasu – ich wykonanie. Grupa wydatków majątkowych została zrealizowana tylko w 23 % z uwagi na to, iż zarówno inwestycje jak i zakupy inwestycyjne, założone w planie, dojdą do skutku w II półroczu. Z kolei na wydatki bieżące, globalnie wykorzystano 52 % środków planowanych na ten cel. W skali całości wydatków, nie jest to znaczne odstępstwo. Jednak w niektórych obszarach, wydatki dość znacząco były zaawansowane w porównaniu do upływu czasu, co wskazuje na to, iż dziedziny te wymagają dodatkowego wsparcia finansowego w celu pełnego ich zabezpieczenia do końca roku. Będzie to trudne zadanie, które spocznie głównie na barkach Zarządu Powiatu.
Według oceny skarbnika powiatu Ewy Dymek, finanse powiatu w I półroczu realizowane były celowo i racjonalnie, a spłata zadłużenia odbywała się terminowo. Realizacja budżetu w 2009 roku w obliczu trwającego kryzysu oraz wielu niezbilansowanych dziedzin będzie jednak niełatwa. W I półroczu nie było to aż tak dotkliwe, gdyż wydatkowano środki, jakie na ten moment były zabezpieczone w budżecie. W drugim z pewnością będzie trudniej.
Piotr Keil/Ewa Dymek

Nad finansami powiatu czuwa skarbnik Ewa Dymek