Finanse i bezpieczeństwo to kluczowe tematy Sesji RP
Podczas XVI Sesji Rady Powiatu radni mieli okazję zapoznać się z opinią eksperta z WOKiSS w Poznaniu na temat możliwości inwestycyjnych powiatu w kontekście planu finansowego na lata 2008-2013. Wysłuchano też sprawozdań Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, Powiatowego Rzecznika Praw Konsumentów oraz Komendanta Powiatowego Policji. Najwięcej uwagi poświęcono sprawom bezpieczeństwa oraz sytuacji finansowej powiatu.
Przeprowadzona na zlecenie Zarządu Powiatu ekspertyza możliwości inwestycyjnych powiatu oraz jego kondycji finansowej została przedstawiona radnym podczas ostatniej sesji. Przedstawione liczby nie pozostawiają żadnych złudzeń. Dochody powiatu maleją, wydatki zaś rosną w szybkim tempie. Będzie to miało bezpośrednie przełożenie na realizację zaplanowanych zadań inwestycyjnych. Niezagrożona wydaje się przebudowa drogi Krzyż Wlkp. – Drawsko, z mniejszym optymizmem można patrzeć na inwestycje związane z drogą w Trzciance (ul. Gorzowska) oraz z drogą w Zofiowie. Koszty całkowite tych inwestycji szybko rosną wraz z cenami materiałów i usług. Za pieniądze, które zaplanowano nie da się już ich wykonać. Zaciąganie kredytów w nieskończoność nie jest rozwiązaniem, tym bardziej że zdaniem eksperta, dochody własne powiatu maleją, a własne koszty rosną. Przedstawiona analiza, wywołała spore zainteresowanie radnych. W opinii wielu z nich bez reform systemowych, pomyślny rozwój powiatów nie jest możliwy.
Kolejny temat, który wywołał ożywioną dyskusję, to problem bezpieczeństwa. Według sprawozdania KP Policji w Czarnkowie w 2007 roku na terenie naszego powiatu zanotowano spadek przestępczości i był to spadek podobny jak w roku 2006. Z informacji wynika, że nadal dominują przestępstwa kryminalne. Są to głównie drobne kradzieże. Liczba skradzionych samochodów spadła o 30 %. Niestety w powiecie spadła również wykrywalność przestępstw. Nie dotyczy to jedynie KPP w Czarnkowie, która zanotowała 10 procentowy wzrost wykrywalności. Najtrudniejsza sytuacja jest w Trzciance, gdzie zanotowano wzrost przestępczości przy jednoczesnym spadku skuteczności. Nie lepiej jest na drogach w naszym powiecie. Ilość wypadków i kolizji wzrosła, wzrósł także odsetek osób poszkodowanych w wypadkach. Jak wynika ze statystyk największe zagrożenie wypadkami drogowymi odnotowano w czwartki i niedziele, ich powodem była najczęściej nadmierna prędkość. Warto o tym fakcie pamiętać wybierając się w podróż i nie wyciągać błędnych wniosków, że w pozostałe dni można jeździć szybciej. Najwięcej wypadków drogowych odnotowano na prostym odcinku drogi nr 81. Najwięcej, najgroźniejszych wypadków miało miejsce w gminach Trzcianka i Czarnków. O przyczyny spadku bezpieczeństwa mieszkańców powiatu pytali radni. Według opinii KPP, pomimo prowadzenia przez policję wielu działań porządkowych i prewencyjnych sytuacja jest trudna. Z wielu przyczyn, za podstawowe uwarunkowania stanu rzeczy, uznano znaczną absencję chorobową funkcjonariuszy, braki kadrowe i sprzętowe policjantów.
Wszystkie, przedstawione na sesji sprawozdania zostały przez radnych przyjęte i zaakceptowane. Sesję zakończyło sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu w okresie ostatniego miesiąca.
Piotr Keil
Komentarz starosty
Niepokój budzi sposób finansowania powiatów. Zaledwie 17 % naszych dochodów to wpływy z podatków i przychody własne. Reszta to są subwencje, dotacje albo środki celowe. W takim układzie nasze ruchy finansowe są bardzo ograniczone. Na inwestycje zaciągamy kredyty, a to z kolei generuje zadłużenie. Taka sytuacja powoduje, że rola powiatów maleje. Zamiast być prężnymi inwestorami, stajemy się jedynie administratorami. Część powiatów, która dysponuje jeszcze znacznym majątkiem do sprzedaży, jest jeszcze ciągle w dobrej sytuacji. Dotyczy to jedynie gruntów np. byłych jednostek wojskowych. Nasz majątek jest wykorzystywany i nie nadaje się do sprzedaży. Są to przecież głównie szpitale i szkoły, w które ciągle trzeba inwestować. Tymczasem dyskusja wokół roli samorządów trwa. Podczas jednego ze spotkań z administracją rządową zapewniono nas, że siatka powiatów zostanie zachowana, a kompetencje samorządów zwiększone. Uważam, że najważniejszym punktem tych zmian powinna być zmiana finansowania powiatów.